鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大


民營經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,要充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)的重要價(jià)值,保持定力,增強(qiáng)信心,提升發(fā)展內(nèi)生動力,不斷為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

黨的二十大報(bào)告提出:“堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。”民營經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。新時(shí)代10年,我國民營經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展韌性和巨大潛力,民營企業(yè)在穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、保就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。民營企業(yè)要保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展信心,發(fā)揮主觀能動性,把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),持續(xù)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力。

充分認(rèn)識重要價(jià)值

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能夠創(chuàng)造中國奇跡,民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。改革開放40多年來,我國民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。概括起來說,民營經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)具有“56789”的特征,即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量。新時(shí)代10年,我國民營企業(yè)數(shù)量翻了兩番,民營企業(yè)占企業(yè)總量超九成。

構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)繼續(xù)保持穩(wěn)健增長,持續(xù)激發(fā)內(nèi)需潛力,不斷擴(kuò)大對外開放,使國內(nèi)市場和國際市場更好地聯(lián)通。新時(shí)代新征程,我們要充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)的重要價(jià)值,充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的重要作用,保持定力,增強(qiáng)信心,不斷為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

提升發(fā)展內(nèi)生動力

民營企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,絕不能“等、靠、要”,而要敢于作為,勇于擔(dān)當(dāng),不斷提升發(fā)展內(nèi)生動力。

第一,要勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。為有效提升供給質(zhì)量、滿足消費(fèi)者多樣化需求,民營企業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在創(chuàng)新上下功夫。要勇于開拓創(chuàng)新,發(fā)揮突破能力強(qiáng)和應(yīng)變識變能力強(qiáng)的優(yōu)勢,圍繞技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、企業(yè)制度創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新等,聚焦科研攻關(guān)、人才集聚、市場拓展,努力成為加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸的重要力量。

第二,要有開拓精神。民營企業(yè)要專注鍛造長板、努力開拓市場,積極融入新發(fā)展格局,通過產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,以高質(zhì)量供給滿足不斷升級的消費(fèi)需求。民營企業(yè)還要拓展國際視野,積極開拓海外市場,不斷加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,加快建設(shè)世界一流企業(yè),在對外開放中展現(xiàn)新作為,不斷增強(qiáng)企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的話語權(quán)。

第三,要弘揚(yáng)企業(yè)家精神。習(xí)近平總書記指出,企業(yè)家要帶領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難,走向更輝煌的未來,就要弘揚(yáng)企業(yè)家精神。企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者,既要重視企業(yè)商業(yè)模式、發(fā)展戰(zhàn)略,又要注重團(tuán)隊(duì)合作和客戶價(jià)值,履行好對員工、投資人和社會的責(zé)任。民營企業(yè)要緊跟國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)國家戰(zhàn)略、人民需求和自身優(yōu)勢的結(jié)合點(diǎn),在謀求自身發(fā)展的同時(shí),為國家發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

創(chuàng)造發(fā)展空間

不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,切實(shí)落實(shí)“兩個毫不動搖”,要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實(shí)下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。這就要求我們深入推進(jìn)市場化改革,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更大發(fā)展空間。

形成長期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)要打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,讓“有恒產(chǎn)者有恒心”,營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要持續(xù)堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心,加強(qiáng)政策引導(dǎo),增強(qiáng)政策的前瞻性和針對性,不斷提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,形成長期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。

推動要素自主有序流動。持續(xù)推進(jìn)要素市場化改革,健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制,破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場化配置的體制機(jī)制障礙,讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流,為拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提供重要保障。

著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)施減稅降費(fèi)能夠有效降低企業(yè)運(yùn)行成本,是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的重要內(nèi)容,也是穩(wěn)市場主體和保就業(yè)的關(guān)鍵舉措。要精準(zhǔn)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,持續(xù)開展“退、減、免、緩”等組合式減稅降費(fèi)舉措,進(jìn)一步降低民營企業(yè)融資成本、制度交易成本等,著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。既要在財(cái)稅金融政策保障上做好“加法”“乘法”,也要在減稅降費(fèi)、降低融資成本上做好“減法”“除法”。

鞏固和加強(qiáng)超大規(guī)模市場優(yōu)勢。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)要充分利用和發(fā)揮我國擁有的超大規(guī)模市場這個優(yōu)勢,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,以提高資源配置效率為抓手推動高質(zhì)量發(fā)展。要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度、維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度、健全統(tǒng)一的社會信用制度等,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。

(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:貴州新發(fā)展理念與多黨合作高端智庫研究員、貴州省社會主義學(xué)院副教授 張 波)