交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府還貸二級公路取消收費(fèi)后補(bǔ)助資金使用管理工作的通知

為貫徹落實《財政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<政府還貸二級公路取消收費(fèi)后補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2021〕361號，以下稱《辦法》)相關(guān)要求，提升普通公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量水平，支持普通公路持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)政府還貸二級公路取消收費(fèi)后補(bǔ)助資金(以下稱獎補(bǔ)資金)使用管理有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，全面加強(qiáng)普通公路養(yǎng)護(hù)

獎補(bǔ)資金用于支持普通公路養(yǎng)護(hù)，是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、加快建設(shè)交通強(qiáng)國的重要舉措，是補(bǔ)齊公路發(fā)展短板弱項、促進(jìn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。各單位要高度重視，積極會同財政部門向省級(計劃單列市)人民政府報告，更加注重公路發(fā)展的質(zhì)量效益，做實做強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作，準(zhǔn)確把握獎補(bǔ)資金政策導(dǎo)向，全面加強(qiáng)普通公路養(yǎng)護(hù)工作，推動普通公路健康持續(xù)發(fā)展。

二、主動作為，建立健全管理制度

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計劃單列市交通運(yùn)輸主管部門是獎補(bǔ)資金使用的責(zé)任主體，要結(jié)合本地區(qū)實際，會同財政部門研究制定貫徹落實《辦法》的具體措施。要重點(diǎn)明確計劃、養(yǎng)護(hù)、財務(wù)、審計等部門的工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，完善管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實。

三、依法依規(guī)，科學(xué)有效使用獎補(bǔ)資金

要按照“政策符合性、目標(biāo)相關(guān)性、經(jīng)濟(jì)合理性”原則，科學(xué)使用獎補(bǔ)資金，確保中央財政獎勵和支持普通公路養(yǎng)護(hù)工作取得實效;要嚴(yán)格落實“獎補(bǔ)資金用于普通公路養(yǎng)護(hù)等相關(guān)支出，不得列支管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員等相關(guān)支出”的相關(guān)要求，并加強(qiáng)對公路養(yǎng)護(hù)計劃、支出和決算的審核與監(jiān)管，確保獎補(bǔ)資金各項支出真實有效。

四、動態(tài)跟蹤，實行全過程績效管理

要按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》有關(guān)要求，對照《財政部關(guān)于下達(dá)2021年政府還貸二級公路取消收費(fèi)后補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(財建〔2021〕390號)明確的績效目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化量化績效指標(biāo)，強(qiáng)化績效運(yùn)行監(jiān)控、加強(qiáng)績效評價和結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)獎補(bǔ)資金績效管理。對偏離既定績效目標(biāo)的，要及時予以糾正，對發(fā)現(xiàn)的問題要加強(qiáng)督促整改?？冃гu價結(jié)果要按要求上報，部將對各單位報送的績效評價結(jié)果進(jìn)行審核，并提供給財政部門作為獎補(bǔ)資金清算的參考因素。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全獎補(bǔ)資金使用監(jiān)管機(jī)制

要認(rèn)真做好獎補(bǔ)資金目標(biāo)設(shè)定、使用計劃及養(yǎng)護(hù)實施工作，確保專款專用，防止資金被截留、擠占和挪用。要加強(qiáng)對獎補(bǔ)資金使用的監(jiān)督管理，堅持開展專項審計，堅決查處獎補(bǔ)資金管理使用中的各種違法違規(guī)行為，并自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。

請各單位認(rèn)真組織填寫2021年獎補(bǔ)資金使用計劃表(附件1)和獎補(bǔ)資金績效目標(biāo)細(xì)化表(附件2)，于2021年12月24日前報部。執(zhí)行過程中，要注重工作經(jīng)驗總結(jié)，不斷改進(jìn)和完善獎補(bǔ)資金使用管理工作。執(zhí)行中遇到的問題，要及時報部。

聯(lián)系人：部公路局劉凇男、弋曉明，電話：010-65292739、65292222(傳真)。

交通運(yùn)輸部辦公廳

2021年12月8日

附件下載：

  1. 附件1 政府還貸二級公路取消收費(fèi)后補(bǔ)助資金使用計劃表.docx
  2. 附件2 政府還貸二級公路取消收費(fèi)后補(bǔ)助資金績效目標(biāo)細(xì)化表.docx