交通運輸部辦公廳關于開展農村公路建設質量“兩服務一培訓”志愿幫扶工作的通知

交通運輸部辦公廳關于開展農村公路建設質量“兩服務一培訓”志愿幫扶工作的通知
　　

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委）：

為深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述，部連續(xù)3年組織開展農村公路扶貧公路質量檢測志愿幫扶工作。為全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，落實“四個不摘”要求，持續(xù)解決基層實際困難，提升農村公路質量監(jiān)管水平，現(xiàn)組織試驗檢測機構志愿開展農村公路質量檢測幫扶服務、試驗檢測機構進現(xiàn)場技術服務以及對縣級農村公路監(jiān)管人員培訓（以下統(tǒng)稱“兩服務一培訓”）。有關事項通知如下：

一、總體要求

聚焦農村公路工程建設質量關鍵指標和監(jiān)管技術能力，通過“兩服務一培訓”志愿幫扶方式，幫助基層提升農村公路質量監(jiān)管能力和水平，志愿幫扶項目向更多進村入戶的農村公路傾斜，助力建設“四好農村路”。

志愿幫扶工作堅持自愿報名、義務參與、熱情服務、信守承諾、統(tǒng)籌安排的原則，注重服務培訓質量和工作效率，確保檢測數據真實和服務培訓內容適用。

二、幫扶任務

（一）農村公路質量檢測幫扶服務。

1.檢測項目。

在建農村公路工程項目。每個檢測機構負責2個縣的檢測任務，每個縣最少抽2個項目，合計里程不少于20公里，以鄉(xiāng)道、村道工程項目為主。

2.檢測指標、檢測頻率及方法。

（1）路基工程。

①壓實度，采用挖坑灌砂法檢測，每公里隨機檢測1個點，1個項目最多抽3個點。

②彎沉，采用自動彎沉儀或貝克曼梁檢測，每公里隨機檢測20個點，1個項目隨機檢測2公里。

（2）路面工程。

瀝青混凝土路面壓實度和厚度，采用鉆芯法檢測，水泥混凝土路面彎拉強度和厚度，采用鉆芯劈裂法檢測。每公里隨機檢測1個點，1個項目最多抽3個點。

（3）橋梁工程。

①混凝土強度，采用回彈法檢測，每個橋梁結構物選擇2個構件，每個構件隨機檢測3處測區(qū)。

②鋼筋間距和保護層厚度，采用鋼筋探測儀檢測，每個構件隨機檢測3處測區(qū)。

（4）隧道工程。

混凝土強度，采用回彈法檢測，每個隧道襯砌工程隨機檢測5處測區(qū)。

（5）交通安全設施。

①標線厚度，采取標線厚度測量儀或卡尺測量，每公里隨機檢測3處，每處檢測6個點。

②波形梁鋼護欄梁板基底金屬厚度，采用千分尺測量，每公里隨機檢測10塊。

③立柱埋置深度，采用埋深測量儀測量或尺量，每公里單側隨機抽測5處。

④標志基礎尺寸，每個基礎長度、寬度各測2點，每公里單側隨機抽測10處。

⑤混凝土護欄強度，采用回彈法檢測，每公里單側隨機抽測5處。

3.檢測依據。

設計文件、合同文件，地方發(fā)布的相關標準，《公路路基路面現(xiàn)場測試規(guī)程》（JTG E60—2008）、《公路工程質量檢驗評定標準 第一冊 土建工程》（JTG F80/1—2017）等。

（二）試驗檢測機構進現(xiàn)場技術服務。

試驗檢測機構組織技術人員深入工程現(xiàn)場，進行實操指導，理論和實踐相結合，提高服務效果。對縣級交通運輸主管部門和有關建設各方的試驗檢測技術人員進行指導服務，提高基層質量檢測水平。

（三）對縣級農村公路監(jiān)管人員開展培訓。

針對農村公路縣級監(jiān)管力量薄弱的情況，通過現(xiàn)場授課、線上課堂等方式，組織檢測技術人員開展培訓，宣講相關技術知識，提高基層質量安全監(jiān)管水平。

三、組織安排

省級交通運輸主管部門負責組織農村公路建設質量“兩服務一培訓”志愿幫扶具體工作，可委托相關機構組織實施，縣級交通運輸主管部門做好配合。

公路工程綜合乙級及以上等級（含專項資質）的試驗檢測機構可自愿向注冊地或工作地的省級交通運輸主管部門報名，并承諾提供真實可靠的檢測、指導、培訓資料，省級交通運輸主管部門對其資格能力進行審核，統(tǒng)籌安排志愿幫扶工作。

檢測機構按照要求開展檢測，2021年10月30日前，將檢測數據匯總表（附件1）、分析報告（附件2）以及現(xiàn)場技術服務匯總表（附件3）和培訓匯總表（附件4）報部和省級交通運輸主管部門。請接受幫扶的項目建設單位和地方交通運輸主管部門做好配合工作。報部的數據匯總表、分析報告以及現(xiàn)場技術服務、培訓情況匯總表需同步報送電子版。

四、保障措施

志愿幫扶工作嚴格落實自愿免費原則，嚴禁變相收費。地方各級交通運輸主管部門要加強組織領導，明確責任部門，對參加志愿幫扶、工作認真、數據翔實的檢測機構應予通報表揚和信用評價獎勵，部將會同有關單位做好檢測機構信用記錄。

交通運輸部辦公廳

 2021年4月1日